24
mar-2026
Este artículo, elaborado por Beatriz López, Directora de la División Real Estate / Público de Larrauri & Martí Abogados, ha sido publicado hoy en Expansión. Con motivo de esa publicación, ofrecemos aquí una versión adaptada para nuestra web, en la que explicamos de forma clara a nuestros clientes el alcance de la resolución del Tribunal Superior de Justicia de Madrid y los posibles escenarios que se abren para los ellos.
La resolución dictada por el Tribunal Superior de Justicia de Madrid sobre la nueva tasa de gestión de residuos del Ayuntamiento sitúa de nuevo en primer plano el debate sobre la validez de este tributo y sobre su impacto potencial para miles de contribuyentes. Aunque la sentencia aún no es firme, su alcance jurídico es indudable.
El pronunciamiento judicial declara la nulidad de pleno derecho de la tasa prevista en la Ordenanza Fiscal 8/2024, lo que supone un serio revés para el Ayuntamiento de Madrid.
A continuación, explicamos de forma clara qué ha ocurrido, en qué punto se encuentra el caso y, sobre todo, cuáles pueden ser sus consecuencias para los contribuyentes.
¿Qué ha pasado?
Varias instituciones y organizaciones decidieron llevar a los tribunales la Ordenanza Fiscal 8/2024 que regulaba esta nueva "tasa de basuras". Ahora, la justicia les ha dado la razón.
El TSJ de Madrid ha determinado que durante la creación y aprobación de esta norma se cometieron defectos graves en su tramitación por parte del Ayuntamiento. En el mundo del derecho, cuando una norma nace con estos defectos tan importantes, se declara su "nulidad de pleno derecho"; es decir, se considera que la norma es inválida desde el mismo momento en que se creó, como si nunca hubiera existido.
Es muy importante entender que esta sentencia aún no es firme. Esto significa que el Ayuntamiento de Madrid todavía tiene la posibilidad de presentar un recurso de casación ante el Tribunal Supremo. Por tanto, la tasa no desaparece automáticamente mañana ni el Ayuntamiento va a empezar a devolver el dinero de oficio esta misma semana. Debemos esperar a que esta resolución adquiera firmeza, bien porque el Ayuntamiento de Madrid decida no interponer el citado recurso, o bien porque, presentado dicho recurso, la sentencia del TSJ de Madrid sea confirmada por la Sala Tercera del Tribunal Supremo en casación.
¿Qué pasará cuando la sentencia sea firme?
Si finalmente el Ayuntamiento de Madrid no recurre o el Tribunal Supremo confirma esta nulidad, se abrirán distintos escenarios para los contribuyentes:
• Si ya se recurrió la tasa y tiene su caso pendiente ante el TEAMM (Tribunal Económico-Administrativo Municipal de Madrid): Esta en la situación más favorable. Si la sentencia adquiere firmeza, el Tribunal Económico Municipal de Madrid tendrá que aplicar este criterio. Esto se traducirá en que sus recursos serán estimados, las liquidaciones de la tasa se anularán y, si usted ya había pagado el recibo, tendrá derecho a la devolución de ese dinero más los correspondientes intereses de demora.
• Si se pagó la tasa, no se recurrió en plazo y ahora se plantea actuar: Aunque el plazo habitual de un mes para recurrir el recibo ya haya pasado, no todo está perdido. Al tratarse de una "nulidad de pleno derecho" (la norma es nula de raíz), la ley tributaria prevé vías excepcionales para reclamar la devolución de lo pagado indebidamente. Es un camino un poco más complejo, pero totalmente viable. Estamos diseñando ya la estrategia legal para activar estos procedimientos especiales en cuanto la resolución del TSJ de Madrid adquiera firmeza, con el objetivo de recuperar su dinero.
¿Qué pasos dar ahora?
Nuestra recomendación es actuar con previsión, pero sin precipitación. Si ya tiene su recurso en marcha, su posición está protegida, sólo tendrá que esperar a que la resolución del TSJ de Madrid adquiera firmeza y que el TEAMM resuelva su recurso.
Si en su día no recurrió y procedió al pago de la citada tasa, es el momento de revisar los recibos y preparar el terreno para cuando la sentencia adquiera firmeza.
Desde el despacho, seguimos muy de cerca este asunto para actuar en defensa de sus intereses, así que, si está interesado en que revisemos su caso particular, evaluemos el importe de la tasa que ha pagado y dejemos preparada su reclamación para cuando la sentencia sea firme, por favor, póngase en contacto con nuestro equipo y estaremos encantados de atenderle.
Beatriz López. Directora División Real Estate / Público
Larrauri & Martí Abogados
